1月10日，全国科技工作会议在北京举行，全国政协副主席、科技部部长万钢做工作报告，科技部党组书记、副部长王志刚主持会议。万钢在报告指出，2016年我国研发人员总量居世界第一位，达24余万之众。全社会R&D支出达到15440亿元，占GDP比重为2.1%，企业占比78%以上；全国技术合同成交额达11407亿元，科技进步贡献率增至56.2%，创新型国家建设取得重要进展。

万钢细数中国科技在2016年取得的国际公认成果。如我国首次在光晶格中并行制备并测控约600对超冷原子比特纠缠对，首次实现了精准定位高分辨全脑连接图谱，发现了人源寨卡病毒治疗性抗体及其作用机制，世界最大单口径500米球面射电望远镜（FAST）落成启用等等，表明中国科学基础研究实力得到进一步夯实，前沿基础加速赶超引领国际。

同时，国家战略高技术也取得一批重大突破性成就。其中，神舟十一号载人飞船与天宫二号空间实验室实现自动交会对接，大推力新一代运载火箭长征五号发射升空，首颗量子科学实验卫星“墨子号”、首颗全球二氧化碳监测科学实验卫星成功发射，“悟空号”暗物质探测卫星在轨运行一年，采用自主研发芯片的世界首台十亿亿次超算系统“神威·太湖之光”，均居世界之冠。

他说，在这一年，党中央国务院召开全国科技创新大会，颁布实施了《国家创新驱动发展战略纲要》，确立了创新驱动发展三步走战略目标，明确了“坚持双轮驱动、构建一个体系、推进六大转变”的战略布局。为贯彻落实党中央国务院领导指示精神，科技部初步完成了创新驱动发展战略顶层设计，并在关键领域改革取得实质性突破，如《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》由中办、国办印发实施。

在科技计划管理改革方面，2016年取得了决定性进展。纳入整合范围的近百项科技计划（专项、基金等）基本完成优化整合，新五类科技计划布局初步成型；重点研发计划部署启动42个重点专项1163个科技项目，承担单位覆盖全国各省（区市），立项数量明显减少，资助强度显著增加。

普惠性政策也得到进一步落实，新增备案高新技术企业2.5万家，累计达10.4万家，据税务总局统计，2016年减免高企所得税1150亿元；研发费用加计扣除政策减免税收约760亿元。

在科技开放与合作方面，我国成功举办首届G20科技创新部长会议，发布了《G20科技创新部长会议声明》，率先落实G20峰会成果，并发布了《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规划》。

谈及2017年科技工作部署，万钢要求，要重点做好10方面工作。一是加快部署实施重大科技项目，在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。二是以国家实验室为引领，打造国家战略科技力量。三是持续加强基础前沿研究，增强原始创新能力。四是深度参与全球创新治理，提升科技创新国际化水平。五是加快关键共性技术突破，推动产业向价值链中高端迈进。六是大力发展民生科技，促进民生改善和可持续发展。七是深入实施科技成果转移转化行动，推动科技型创新创业。八是打造区域创新高地，推动区域协同创新发展。九是深化改革攻坚，推动重点改革任务落实落地。十是健全激励和运行机制，激发科技人才和全社会创新积极性。

来自中央和国家机关有关部门科技管理工作负责同志，各地方科技厅局主要负责同志，国家自主创新示范区和部分高新区负责同志、民口科技重大专项实施管理办公室负责同志等200多名代表参加了会议。

（作者：王静 来源：科学网）