科技部：2019年全社会研发投入达2.17万亿元 创新指数位居世界第14位

人民网北京5月19日电 （于子青）国务院新闻办公室在今天（19日）下午举行新闻发布会。会上，科学技术部部长王志刚就加快创新型国家、支撑引领高质量发展有关情况进行介绍。 王志刚介绍，2019年我国全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%；科技进步贡献率达到59.5%；世界知识产权组织（WIPO）评估显示，我国创新指数位居世界第14位；整体创新能力大幅提升，创新型国家建设取得新进展。

这次新冠肺炎疫情，对我国科技创新能力是一次重要检验。疫情发生后，科技部按照中央部署要求，会同国家卫健委、药监局、教育部等12个部门组成科研攻关组，设立药物研发、疫苗研发、检测试剂等10个重点工作专班，聚焦临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五个方向，部署83个应急攻关项目，组织动员全国优势力量开展疫情防控科研攻关，形成了全国一盘棋的科研攻关格局，科技支撑疫情防控和复工复产取得积极成效。

王志刚介绍，我国第一时间分离鉴定出病毒毒株并向世界卫生组织共享了病毒全基因组序列，为全球科学家开展药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础；逐步深化对新冠病毒致病机制和传播规律的认识，为防控策略提供科学依据；迅速筛选评价了氯喹、法匹拉韦、托珠单抗等有效治疗药物，以及恢复期血浆治疗、干细胞治疗等新疗法，建立了适合不同阶段患者的治疗方案；短时间内建立形成了核酸检测、抗体检测相配套的检测技术体系，不断提高灵敏度和便捷化；尽一切可能加快研发进程，并行部署五条技术路线推进疫苗研究，重组腺病毒载体疫苗和灭活疫苗已进入临床试验阶段。同时，积极推动开展疫苗、药物、检测试剂等领域国际合作，及时分享我国抗疫科研成果，为全球抗疫做出积极贡献。

“过去一年，科技工作取得了新进展。”在会上，王志刚介绍了2019年我国科技工作在支撑高质量发展、改善民生福祉、保障国家安全等方面发挥了重要作用：

一是基础研究和关键核心技术攻关取得新突破。加大基础研究支持力度，突出“从0到1”的原始创新，加强数学、物理等基础学科建设。通过实施科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等，加强前沿技术和关键核心技术攻关。涌现一批创新成果，首次观测到三维量子霍尔效应，嫦娥四号成功登陆月球背面，时速600公里高速磁悬浮试验样车下线。

二是科技创新为高质量发展增添新动能。科技重大专项持续攻关，在培育战略性新兴产业方面发挥了重要作用，集成电路实现14纳米工艺产业化，5G研发应用和产业化全面推进。国家自创区和高新区成为培育高新技术产业的核心载体，169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国的十分之一以上。全国高新技术企业达到22.5万家，科技型中小企业超过15.1万家。

三是科技创新更加贴近生活不断增进民生福祉。科技支撑乡村振兴成效明显，数十万名科技特派员领办创办1.15万家企业。推进重大疾病防治科技攻关，新增18家国家临床医学研究中心。深入推进京津冀等重点区域大气污染联防联控，为打赢蓝天保卫战提供支撑。

四是科技体制改革和创新生态建设加快推进。近年来，我们统筹推进科技体制改革，一批基础性的科技制度建立起来，打通了科技、金融、产业和成果转化的通道。通过破除“四唯”倾向，进一步完善科技评价体系。成果转移转化机制不断完善，2019年全国技术交易额达到2.2万亿，超过了2019年度全社会研发支出总额。

五是科技开放合作迈出新步伐。深化开放合作是科技发展的必然要求，也是科技领域落实人类命运共同体理念的重要体现。中国与主要国家进一步加强创新合作对话，围绕气候变化、清洁能源、生命健康等深化研发合作。继续实施“一带一路”科技创新行动计划，推进科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作和技术转移4项行动。把港澳地区打造成为科技开放合作的枢纽，支持香港建设国际创新科技中心，推动澳门成为国家创新体系对外连通的重要窗口和通道。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是谋划“十四五”的关键之年。王志刚强调，我国将深入实施创新驱动发展战略，发挥科技在“六稳”“六保”“脱贫攻坚”中的重要作用，为高质量发展创造有利条件，为确保进入创新型国家行列和全面建成小康社会做出积极贡献。同时立足长远，为跻身创新型国家前列做好谋篇布局。

（作者：于子青 来源：人民网）